渭桥乡关于印发渭桥乡产业扶贫到户项目奖励扶

2019-08-06 20:30:31 围观 : 95

  2、以入股、联营或其他方式参与贫困村集体经济合作,确保贫困村有集体收入的新型农业经营主体。 4、以上奖补项目不得在县内其它部门实施的引导激励新型农业经营主体发挥带动作用的项目重复申报。 第三条补助标准。产业扶贫到户按照“先建后补、以奖代补”原则,补助标准原则上种养业单类产业项目补助不超过3000元,每户贫困户当年补助累计最高不超过5000元。补助内容主要包括种苗、农业投入品等,具体补助标准为: 7、蔬菜:露天蔬菜种植1亩以上的按1000元/亩;大棚蔬菜1亩以上的按2000元/亩补助。 (二)大力宣传引导。各乡镇、各帮扶单位要深入贫困群众当中,面对面宣讲产业扶贫政策,让每一位贫困群众都知道发展产业扶贫的重要性,都知道政府筹集资金发展产业的目的,抛弃不想发展产业、坐等分红、坐等兜底的错误落后思想,能真正激发起内生动力,熟知政策、会用政策、享受政策。要结合贫困户所在地实际情况,做好产业发展规划,加强对合作社和龙头企业的指导服务,帮助其做大做强产业,不断增强带动贫困户增收脱贫的能力。 3、新型农业经营主体和扶贫龙头企业带动贫困户优先给予安排贷款等金融支持。 10、其他特色养殖:按照单类产业项目补助不超过3000元,每户贫困户当年补助累计最高不超过5000元的前提下由各乡镇实行“一事一议” 另行商定。 1、对组织带动贫困村、建档立卡贫困户(不含标注不享受政策户、集中供养五保户)发展种养、加工产业和订单产品收购销售的新型农业经营主体(包括专业大户、家庭农场、农民专业合作社、涉农企业等)。 1、入股分红模式奖励。对吸收3户以上的贫困户以自有资金、生产资料参与经营,以年度计算,实现对每户贫困户分红3000元以上的新型农业经营主体,按照其对贫困户实际所分红总额的10%标准返还奖励,带动贫困户10户以上的奖补标准提高2个百分点。 第一条扶持对象。全乡在册建档立卡贫困户(不含标注不享受政策户、集中供养五保贫困户),且有产业发展意愿、有发展能力和一定基础条件的自我发展产业的贫困户。 第七条项目验收。项目完成后,由贫困户提出验收申请,各乡政府及时组织相关人员对产业到户项目进行验收,填写《休宁县产业扶贫到户项目验收表》(附表3),并对项目效益进行评估预测。 4.务工模式奖励。符合就业扶贫相关政策可向县人社局申报奖励政策。达不到县人社局主管的就业扶贫奖励政策的,每带动一个符合条件的贫困人口每个脱贫年度务工收入5000元以上的,按照带动贫困人口工资收入的10%给予奖励。 为支持农业企业、农民专业合作社和家庭农场等(简称新型农业经营主体)带动贫困村、贫困户发展特色种养业,增加贫困村、贫困户收入,确保休宁县产业扶贫开发工作取得实效,根据安徽省农业委员会、安徽省林业厅《关于推广“四带一自”产业扶贫模式实施“一村一品”产业推进行动扎实做好2018-2020年特色种养业扶贫工作的意见》(皖农办[2018]33号文件精神),现结合我县实际,制定本办法。 1、评选县级以上示范家庭农场、示范合作社、产业化龙头企业,必须出具带动贫困户发展的相关证明资料。 4、公示。核定后的奖补对象、奖补项目及拟兑现奖补资金,在县、乡(镇)、村同步进行公示。 3.租赁模式奖励。贫困户将土地、牲畜、设施设备等直接租赁给有帮扶意愿和能力的新型经营主体发展特色种养业;一是对承租贫困户的耕地、茶园、林地,且合同期限不少于5年,安徽蚌埠荷兰菊大量出售进行特色种养业生产经营的新型农业经营主体,按照每流转1亩耕地200元、1亩茶园500元的标准给予一次性奖励;在贫困村流转土地面积在100亩以上的,除按农业产业化政策奖补外,每亩再增加100元一次性奖补。二是租赁贫困户其它生产资料的,按照带动贫困户租金收入的10%给予奖励。 新型农业经营主体奖补标准原则上每个主体当年奖补累计最高金额不超过10万元。具体奖补标准为: 5、兑现。公示无异议后,县农委将年度奖补资金拨付至乡镇财政专户,由乡(镇)统一发放。 第十二条信贷扶持。贫困户发展产业资金短缺的,由乡组织摸底审核推荐可申请5万元以内、3年以下“免抵押、免担保”扶贫小额信贷,县扶贫办、县财政局按贫困户实际贷款额度予以贴息。 为深入有效推进我乡脱贫攻坚工作,特别是完善产业扶贫“四带一自”链接机制,根据《休宁县产业扶贫到户项目奖励扶持办法》通知精神,结合我乡实际,经乡党委扩大会议研究决定,现将《渭桥乡产业扶贫到户项目奖励扶持办法》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。 新型农业经营主体带动贫困户发展特色种养业脱贫的,由新型农业经营主体填写、提交带动贫困户发展奖补申报表、花名册(附股东分红清册、土地流转协议、货物销售清单及相应的资金支付证明材料);《扶贫手册》中相应带动记录佐证及贫困户认可资料复印件。 9、其他:按照单类产业项目补助不超过3000元,每户贫困户当年补助累计最高不超过5000元的前提下由各乡镇实行“一事一议” 另行商定。 2、订单模式奖励。引导并带动贫困户集中连片从事种养业规模生产,为贫困户提供产前、产中、产后服务。带动3户以上贫困户发展相应的特色种养业,并与贫困户签订合同,按照合同要求进行生产,产品由新型经营主体按照合同保底或溢价收购。每年按照贫困户实际自主经营的产品给予实际兑现收购金额10%的标准奖励,带动贫困户10户以上的奖补标准提高2个百分点,该项奖补最高不超过5万元。 1、申报。必须是一个脱贫年度内(上年10月1日起至当年9月30日止)年度实施的带动奖补内容,在规定的时间内申报,超过申报截止时间的视为自动放弃。 为进一步强化产业扶贫到户项目管理,落实精准扶贫措施,加快贫困户脱贫步伐,根据《渭桥乡产业扶贫到户项目奖励扶持办法》文件规定,结合我乡实际,制定本办法。 5、带动贫困村发展奖补。结合贫困村资源禀赋、主导产业,采取承包租赁、合作经营、入股分红等形式,建立或盘活贫困村已有的特色种养业扶贫基地、生产加工基地为贫困村增加村集体经营性收入;同时新建或引进与当地主导产业相匹配的专业合作社吸纳贫困户入社,带动当地贫困户就业、订单收购、入股分红等增收模式的新型农业经营主体。按照带动贫困村集体年收益2万元~3万元(不含3万元)、3万元~4万元(不含4万元)、4万元~5万元(不含5万元)、5万元以上的分别给予具有带动作用的新型农业经营主体0.7万元、1万元、1.3万元、1.8万元的奖补。 第九条项目核查。县农委将组织有关部门对乡政府汇总上报产业扶贫到户项目进行核查。 县财政安排专项扶贫资金用于新型农业经营主体示范带动奖补,原则上安排坚持多带动贫困户多支持,不带动贫困户不支持的原则,充分发挥财政资金引导社会投资推动产业发展的作用,引导新型经营主体加大在特色优势种养产业上的投资力度。 第六条项目实施。乡政府将组织帮扶单位、驻村工作队、帮扶责任人指导贫困户精准实施到户项目,并不定期的对贫困户项目的实施进展、实施质量等进行跟踪和服务,保证项目质量,保障项目效益。 新型农业经营主体带动贫困村产业发展的,由新型农业经营主体填写、提交带动贫困村发展奖补申报表、帮扶协议或相关合作协议、村集体收入凭证及银行进账单原件。 第二条扶持范围。按照“产业到户,扶贫到人、一户一策”的精准扶贫理念,以农业高质量发展为基础,重点鼓励扶持贫困户发展高效种植业、特色养殖业、农林产品加工业、手工业、休闲农业等,粮棉油等传统大宗农作物生产以及高风险、高污染、效益不稳的产业不得纳入扶持范围。 2、验收。各乡(镇)组织对申报奖补项目进行实地走访、察看验收,验收无误后报县农委复核。 3.添置农机:按采购价扣除享受农机补贴后的不高于80%予以补贴,户均补贴最高不超过5000元。 发布机构:休宁县渭桥乡人民政府 发布时间:2019-02-20 11:04:30 信息来源: 休宁县渭桥乡 浏览次数:153 第八条审查上报。乡扶贫工作站组织财政等工作人员对各行政村通过验收的产业扶贫到户项目和贫困户名单进行审查,核定补贴金额,汇总填写《休宁县产业扶贫到户项目资金补贴表》(附表4、5),并在行政村公示栏和乡网站进行公示,时间不少于10天,公示无异议后,经乡主要负责人签字审批,并上报县农委。 第十三条档案管理。加强精准扶贫产业到户项目的信息和档案管理。产业到户项目资料要按照档案管理的有关规定,对项目申报审批、组织实施、项目验收、资金拨付等资料按扶贫考核年度进行归档管理,以备检查、审计查阅。乡、村和帮扶干部应及时采集贫困户的产业发展帮扶成效信息,填写、更新扶贫手册。 (三)加强监督管理。奖补资金必须用于促进产业发展,各乡镇要严格把关,确保真正用于激励作用,决不允许简单将奖补给新型经营主体的资金以分红形式空转给贫困村、贫困户;要严格管控风险,防范套取、骗取产业扶贫奖补资金、损害贫困户的利益的现象。受委托的农业新型经营主体要真正把产业扶贫奖补资金用好,做到见人见事、见产业见效果。县、乡(镇)、村做好政策落实全程监督,在审核过程中要严格做到现场核查、入户核实与支出账目据实核对,同时要及时做好有关材料的整理归档。对奖补申报、验收过程中出现的弄虚作假,套取财政资金行为,一经查实,将严肃追究相关责任人责任,构成犯罪的依法追究刑事责任,同时在2年内取消农业新型经营主体申报补助项目资格。 (一)加强组织领导。各乡镇、各有关部门、各驻村扶贫工作队要将产业扶贫作为脱贫攻坚的主攻方向,提高思想认识,加强统筹协调,充分调动新型经营主体和贫困户的积极性,抓紧时间,倒排工期,蹲点施工,因地制宜,精准施策,用好用足扶贫资金,助推农业产业发展壮大,助推贫困农户增收脱贫。 第十条资金补助。产业到户项目补助资金在网站公示无异议后,县农委会同县扶贫办、县财政局将贫困户的补贴资金通过“一卡通”打卡直接发放给贫困户。 第十一条达标奖励。为激发贫困户脱贫的内生动力,坚持扶贫与扶志、扶智相结合,根据“户有致富门路、人有一技之长”的“三有一网”点位扶贫模式要求,对当年经过自我发展的自种自养贫困户,申报的主导产业项目达到省农委、省林业厅制定的产业发展达标标准且该产业经营性收入达到3000元~4999元、5000元以上,同时完成实用技术培训并与新型农业经营主体签订带动协议的,每户年终分别一次性给予300元、500元达标奖励。由贫困户提出达标奖励申请并填写《休宁县产业扶贫达标奖励申请表》(附表6),经帮扶责任人报驻村工作队、村委会核实确认且贫困户认可后进行公示(附表2、附表5),公示无异后报乡人民政府统一审核并汇总(附件4)报县农委,县农委进行资金审核同时在网站予以公示无误后,将达标户的补助资金直接拔付到乡政府,由乡政府通过“一卡通”打卡直接发放给达标户。 6、“一村一品”提升奖补。结合贫困村主导产业,围绕提高农产品质量,组织实施标准化生产,加大品牌建设力度,发展优质、安全、生态、特色的农产品。对生产档案规范齐全,严格农业投入品使用,且主导产品通过绿色食品或有机农产品认证的新型农业经营主体在享受“三品一标”奖补政策的基础上再给予1万元的一次性奖补。 1、有机茶:低产茶园改造1200元/亩;新辟茶园1500元/亩,茶园后期管护400元/亩·年。 第四条项目申报。驻村工作队、产业发展指导员和帮扶责任人入户开展调查,分析贫困户致贫原因及其资源状况,了解贫困户发展意愿,宣传帮扶政策,帮助贫困户选定合适的发展项目,并指导贫困户填写《休宁县产业扶贫到户项目申请表》(附表1)。 3、复核。县农委牵头组织县财政、扶贫、林业、畜牧水产等相关部门对申报的奖补项目进行复核,提出奖补金额方案提交领导小组研定后,核定奖补金额。 通过新型经营主体带动,扩大特色种养业扶贫覆盖面,力争脱贫攻坚期内每个贫困村、贫困户每年都至少发展一项特色种养业或者参与发展一项特色种养业。 第十四条本办法自下发之日开始实施,原《渭桥乡产业扶贫到户项目暂行办法》同时废止。 第五条项目公示。驻村工作队、村委会根据选定的项目及对应的贫困户名单填制《休宁县产业扶贫到户项目公示表》(附表2),提请村两委会议审定后在行政村进行公示(附表5),时间不少于10天,公示无异议后由村上报乡核查统一后组织实施。